Принятые в первом чтении изменения КоАП несут расширения полномочий Росаккредитации

19 марта 2014 года на своем вечернем пленарном заседании Государственная Дума РФ в первом чтении приняла законопроект «О внесении изменений в часть 2 статьи 28.3 и в часть 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому будут расширены полномочия Федеральной службы по аккредитации.

В частности, разработанным Минэкономразвития законопроектом предлагается дополнить статью 28 КоАП «Возбуждение дела об административном правонарушении» возможностью для национального органа по аккредитации проводить административное расследование в области технического регулирования в отношении деятельности органов по сертификации и испытательных лабораторий. Иными словами изменениями предусматривается наделение Росаккредитации полномочиями по проведению административных расследований в области техрегулирования и расширение состава административных правонарушений, по которым должностные лица ФСА уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях.

Напомним, в настоящий момент Федеральная служба по аккредитации осуществляет функции по контролю за деятельностью аккредитованных лиц. При этом ее полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях ограничены статьями КоАП 14.47 и 14.48: нарушение правил выполнения работ по сертификации и представление недостоверных результатов испытаний. Следовательно, на сегодняшний день Росаккредитация не имеет права составлять протокол по другим административным правонарушениям (неповиновение должностного лица законному распоряжению органа госнадзора, невыполнение в срок законного постановления органа госконтроля и др.). А потому, выявляя подобные правонарушения, ФСА должна обращаться в органы прокуратуры с просьбой возбудить соответствующее дело. При этом должностные лица других федеральных органов исполнительной власти госнадзора могут сами составлять такие протоколы, не обращаясь в прокуратуру. В случае окончательного принятия изменений Росаккредитация будет также наделена правом проводить экспертизы и составлять протоколы при выявлении нарушений в деятельности органов по сертификации и испытательных центров. А пока что законопроект ожидает внесение поправок, а также второе и третье чтения.

Начато публичное обсуждение ТР ТС на энергопотребляющие устройства, оборудование для детских площадок и опасные вещества
Коллегия ЕЭК внесла изменения в ряд технических регламентов Таможенного союза