Фруктовая и овощная продукция являются довольно популярными товарами, которые жизненно важны для здоровья человеческого организма. В процессе выращивания овощей в больших количествах многие производители используют разные виды пестицидов и нитратов, низкокачественную воду, а почва при этом может иметь разнообразные загрязнения.
Чтобы предотвратить нанесение вреда потребителям и защитить их здоровье, российское законодательство включает нормативные документы, согласно которым необходимо оформлять декларацию на пищевые продукты для подтверждения их качества и безопасности. Сертификация и декларирование соответствия должны быть проведены при соблюдении строгих требований Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».
Перечень разрешительных документов
На овощи и фруктовые товары можно получать следующие бумаги:
- декларацию о соответствии ТР ТС — основной и обязательный разрешительный документ;
- свидетельство, подтверждающее государственную регистрацию;
- добровольный сертификат соответствия на фрукты по ГОСТ Р — дополнительный маркетинговый документ, повышающий имидж изготовителя и уровень конкурентоспособности его продуктов.
Указываемая информация
Декларации, подтверждающие высокое качество овощей и фруктов, регистрируют на сайте государственного органа Федеральной службы аккредитации, внося декларацию ТР ТС в реестр с указанием следующих данных:
- наименования фирмы заявителя, реквизитов;
- статуса заявителя (кем является: изготовителем, продавцом, уполномоченным лицом, поставщиком);
- нормативной документации, на основе которой была оформлена декларация, схемы декларирования;
- номеров протоколов испытаний с названием лабораторий, где проводились исследования;
- перечня фруктов, места происхождения, кодов товарной номенклатуры ВЭД, ОКПД2, GTIN;
- номера декларации, даты выдачи, срока действия;
- номера договора о поставке, реквизитов товарной документации (в случае импорта).
Схемы декларирования
Зачастую для оформления декларации на овощную и фруктовую продукцию используется одна из схем: 1Д, 2Д, 3Д, 4Д. При реализации серийных продуктов применяют 1Д и 3Д, а для импортных товаров, ввозимых единой партией, выбирается схема 2Д либо 4Д.
Срок действия
Декларация соответствия, оформляемая по схемам 2Д/4Д на партию товаров, действует в течение 1 года. Разрешительные документы, полученные по схемам 1Д/3Д, могут быть действительны до 5 лет.
Необходимость оформления фитосанитарного сертификата
Получение деклараций на фруктово-овощную продукцию является обязательным для реализации на территории ЕАЭС, а для экспортных товаров необходимо оформлять фитосанитарные сертификаты. Это документы международного образца, которые нужны для подтверждения санитарной чистоты, безопасности продуктов растительного происхождения.
Эти сертификаты о соответствии качества выдаются Россельхознадзором (РСХН). Список овощей и других товаров, подлежащих фитосанитарной сертификации, можно найти на официальном портале ЕЭК, а также в приказе № 318 от 18 июня 2010 г. Этот разрешительный документ должен оформляться отдельно на партии продуктов. Срок его действия составляет всего 14/15 суток (страны ЕС / другие государства).
Для получения сертификата соответствия требуется подать заявление в органы РСХН. Специалисты надзорной службы примут пробы фруктов и выполнят проверку их безопасности. При успешном прохождении испытаний РСХН выдаст фитосертификат.
Процесс сертификации/декларирования
Оформление декларации состоит из следующих этапов:
- Подача заявки на сайте центра «ГЛАВСТАНДАРТ».
- Заключение договора, консультирование по интересующим вопросам.
- Анализ предоставленной заявителем документации.
- Отбор образцов продукции в лаборатории для проведения исследования на соответствие необходимым нормам и стандартам.
- Составление отчёта с полученными результатами испытаний.
- Оформление декларации, передача документа заявителю.
- Маркировка продукции знаком ЕАС.
Перечень необходимых документов
Чтобы оформить декларацию на товары растительного происхождения, нужно предоставить следующие документы на овощи:
- заявку на регистрацию;
- бумагу с реквизитами и сведениями о заявителе;
- нормативно-технические документы, протоколы лабораторных испытаний;
- сертификат системы менеджмента (если имеется на производстве);
- договор о поставке (контракт);
- товаросопроводительные бумаги.
При необходимости центр «ГЛАВСТАНДАРТ» помогает с оформлением протокола испытаний.
Штрафы за отсутствие разрешительного документа
Если у производителя, поставщика или продавца отсутствует «корочка» о подтверждении соответствия, запрещается свободная реализация фруктово-овощных товаров. В таком случае во время проверки сотрудники Роспотребнадзора могут конфисковать продукцию и наложить серьёзные штрафные наказания:
- для физ. лица: 2-5 тысяч руб.;
- для должностного лица: 7-15 тыс. руб.;
- для ИП: 15-30 тысяч рублей;
- для юридического лица: 30-50 тыс. руб.
Перечень продуктов, подлежащих декларированию
Декларация по ТР ТС 021/2011 оформляется на следующие виды растительной продукции:
- овощи, корнеплоды: капусту, картофель, лук, морковь, огурцы, перец, редис, томаты, чеснок и пр.;
- фрукты, ягоды: яблоки, груши, сливы, персики, черешню и т. д.
Отправка образцов товаров для испытаний
При декларировании фруктово-овощных продуктов, которые были выращены на территории ТС (включая Россию), обязательно отправлять образцы на исследование в аккредитованные испытательные лаборатории необходимо только в случае применения схемы 3Д. Для товаров, выращенных за пределами ЕАЭС, для исследования нужно пересылать образцы в российские аккредитованные лаборатории, независимо от используемой схемы. Только после этого можно получать документ о соответствии и выпускать продукты в свободный оборот.