Большая часть представленной на рынке продукция подлежит обязательной сертификации, подтверждающей ее качество и безопасность для потребителей. Исключением является группа товаров, для которых такое требование не предусмотрено. Планируя представить эти товары на рынке, производитель или его представитель должен оформить отказное письмо по сертификации.
Что такое отказное письмо
Это официальный разъяснительный документ, опровергающий принадлежность определенной группы товаров обязательной сертификации и декларированию. Его оформляют для отечественной и импортной продукции. Данный документ нельзя использовать для подтверждения качества товаров, поэтому в интересах предпринимателей оформлять добровольный сертификат соответствия.
Точный перечень продукции, для сбыта которой не требуется наличие сертификатов, не утвержден законодательством. Экспертам нужно действовать от обратного: проверять нормативные акты для того, чтобы убедиться в отсутствии в них интересующих товарных позиций. Примеры:
- запасные части, предназначенные для ранее ввезенного сертифицированного оборудования;
- находившиеся в бывшем употреблении изделия;
- тестовые образцы продукции.
Виды отказных писем на продукцию:
- для сферы торговли;
- для таможенных органов.
В зависимости от типа письма, в нем будет указано об отсутствии продукции в одном из перечней:
- Решения к Техническому Регламенту ТР ТС (ЕАЭС);
- к Техническому регламенту «О требованиях пожарной безопасности»;
- подлежащей единым санитарным требованиям ( свидетельство о государственной регистрации ).
Письмо на отказ в проведении сертификации содержит такие сведения:
- наименование и контактные данные сертификационного центра;
- присвоенный документу регистрационный номер, дату оформления;
- сведения о заявителе;
- наименование продукции;
- перечень нормативно-технической документации, используемой в производстве (ГОСТы, ТУ и др.);
- код ТН ВЭД/код ОКПД 2;
- обоснование отказа оформлять сертификат соответствия со ссылкой на нормативно-правовую базу РФ, ТС и ЕАЭС.
Для того, чтобы оформить письмо, не требуется исследование образцов товаров. Решение принимается экспертом на основании предоставленных клиентом бумаг, общих регламентов и законодательных норм. Готовый документ можно лично забрать в органе по сертификации, заказать доставку курьером или получить по почте.
Когда требуется отказное письмо
Получать отказное письмо на продукцию не обязательно, такое требование отсутствует в действующем законодательстве. Но его наличие поможет компании избежать различных проблем с надзорными органами и устранить формальные препятствия для осуществления торговли. В ряде случаев отпадет необходимость проходить длительную и дорогостоящую процедуру подтверждения качества.
Оформить отказное письмо рекомендуется компаниям, планирующим осуществлять следующую деятельность:
- перевозить товары через таможню;
- продавать продукцию на территории РФ;
- принимать участие в тендерах, госзакупках.
Письмо выполняет следующие функции:
- официально подтверждает то, что поставляемая продукция не входит в перечень товаров, для которых требуется получение сертификата соответствия на обязательной основе, и допускается к сбыту;
- уведомляет таможню о невозможности выполнить оценку соответствия продукции требованиям ТР ТС и ТР ЕАЭС, предотвращая риск простаивания груза;
- обеспечивает беспрепятственную продажу продукции;
- защищает от штрафных санкций;
- разъясняет нормы законодательства в случае расхождения мнений относительно продукции между поставщиками и таможенными органами (или торговыми сетями).
Предприниматели, работающие на маркетплейсах и ведущие торговлю дистанционно, должны быть готовы предоставить отказное письмо администрации в любой момент времени. При регистрации на торговых площадках обычно не запрашивают разрешительную документацию. Но если человек, желающий купить продукцию, усомнится в ее качестве, от вправе затребовать у продавца подтверждающие документы. И если выяснится, что их нет – поставщика заблокируют.
Помимо санкций от маркетплейса предпринимателю будет грозить штраф от Роспотребнадзора. Для ИП размер штрафа составляет 20000-40000 рублей, для юридических лиц – 100000-300000 рублей. Даже если поставщик оформит отказное письмо после размещения товаров на маркетплейсе, это будет считаться нарушением.
Кто выдает отказное письмо
Оформить отказное письмо на продукцию можно в сертификационных центрах, аккредитованных на выполнение таких действий. Контроль за деятельностью сертификационных центров осуществляет Федеральная служба по аккредитации. Обращаться в организации, не прошедшие аккредитацию, бессмысленно, так как выданные ими документы не имеют ценности для надзорных органов и деловых партнеров.
Отказное письмо выдается производителям и продавцам продукции. Документ необходимо оформлять на фирменном бланке, на нем обязательно должна быть подпись руководителя сертификационного центра и печать. Унифицированный образец не утвержден. В одно письмо можно включить любое количество товарных позиций, но держателем может быть только одна компания или ИП. От правильности и грамотности оформления документа зависит конечный результат взаимодействия с таможней и торговыми площадками.
Услуги по оформлению отказного письма по сертификации в Москве можно заказать в ОС «ГЛАВСТАНДАРТ». В организации работают специалисты, которые являются аттестованными экспертами в области сертификации систем качества в системе ГОСТ Р. Эксперты определят, подлежит ли продукция сертификации, и оформят документ в течение одного рабочего дня. Предоставленные услуги соответствуют действующим государственным и профессиональным нормам, а цены доступны широкому кругу клиентов.
Оформление отказного письма
Оформлять документ необходимо следующим образом:
- обратиться в сертификационный центр для получения консультации;
- предоставить эксперту пакет документов;
- заключить договор на предоставление услуг;
- дождаться принятия органом решения относительно того, что продукция не подлежит сертификации и декларированию;
- согласовать содержание документа и при необходимости внести корректировки;
- получить зарегистрированное отказное письмо.
Несмотря на то, что документ можно оформить всего за 1 день, лучше заранее позаботиться об этом. Если он есть в наличии, предприниматель застрахован от претензий со стороны надзорных ведомств. Владельцам нескольких торговых точек следует сделать копии письма и хранить их в каждой их них. Тогда документ можно будет быстро предъявить по требованию.
Какие документы нужны для оформления отказного письма
- заявление на получение документа на имя руководителя органа сертификации;
- учредительные бумаги, ИНН, ОГРН, реквизиты и другие сведения о заявителе;
- сведения о товарах, их технические характеристики;
- коды ТН ВЭД, коды ОКПД 2;
- нормативно-техническая документация;
В зависимости от видов и количества продукции состав пакета документации может изменяться. Уточнить перечень необходимых бумаг и стоимость услуг можно у представителей сертификационного центра.
Опыт многих предпринимателей показывает, что решение оформить отказное письмо было верным. Для контролирующих госорганов, потребителей и деловых партнеров данный документ имеет такую же юридическую силу, как сертификат соответствия.
Приведем еще один весомый аргумент в пользу оформления документа. Для обоснования отсутствия сертификата или декларации соответствия поставщику придется предоставить проверяющим чиновникам массу бумаг и прочих доказательных материалов. Даже если документация будет собрана и подана в надзорное ведомство, никто не сможет назвать точные сроки принятия решения по ней.
Для сравнения: цена оформления отказного письма составляет несколько тысяч рублей, а процедура занимает всего 1 день. Предъявив его сотрудникам таможенной службы, Роспотребнадзору или менеджеру торговой компании, можно за считанные минуты развеять все сомнения в законности ведения деятельности.
Срок действия отказного письма
В российском законодательстве отсутствуют четкие требования относительно содержания и срока действия документа. Его нужно оформлять с учетом общепринятых правил делового документооборота. Срок действия обычно не указывают.
В редких случаях по требованию заявителя или иного заинтересованного лица эксперты могут указать конкретный срок действия. Как правило, это 1 год. Также в тексте документа эксперт может указать, что оно действительно до момента внесения изменений в законы, регулирующие сертификацию заявленной продукции. Если такие изменения будут утверждены, компании придется заново оформлять документы.
Эксперты ОС «ГЛАВСТАНДАРТ» оказывают полный комплекс услуг в сфере сертификации. Клиентам предлагают самые выгодные и удобные условия. Записывайтесь на консультацию, будем рады помочь вам оформить разрешительную документацию!